IV U 91/22 - wyrok z uzasadnieniem Sąd Okręgowy w Sieradzu z 2022-03-29
Sygn. akt IV U 91/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 29 marca 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska
Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Wawrzyniak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaK. J.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.
z 12 stycznia 2022 r. Nr (...)
w sprawie K. J.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.
o wysokość renty rodzinnej
zmienia zaskarżoną decyzję i zobowiązuje organ rentowy do przeliczenia renty rodzinnej K. J., z uwzględnieniem okresu składkowego od 1 stycznia 1982 roku do 14 kwietnia 1984 roku.
Sygn. akt IV U 91/22
UZASADNIENIE
Decyzją z 12.01.2022r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił K. J. prawa do przeliczenia renty rodzinnej, z uwagi na brak dowodów potwierdzających pracę w okresie od 1.01.1982 – 15.04.1984.
Nie podzielając powyższej decyzji w/w złożyła odwołanie, wnosząc o przeliczenie renty rodzinnej z uwzględnieniem w stażu pracy zatrudnienia od 1.01.1982 – 14.04.1984.
ZUS w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
W okresie od 1.10.1977 – 30.06.1982, C. J. studiował na Wydziale Teologicznym w (...) Akademii (...) w W. na kierunku teologia, specjalność teologia ewangelicka (zaświadczenie k. 30/akta ZUS).
Pismem z 15.12.1981r., C. J. zwrócił się do Urzędu Miejskiego w M. o zameldowanie na czasowy pobyt w M., ul. (...) (plebania Ewangelicko – Augsburska) z uwagi na to, że jako student V roku został przydzielony do pomocy w pracy duszpasterskiej w parafii w M. (pismo z 15.12.181r. k. 17/akta sprawy).
W dniu 28.01.1984r., C. J. zwracał się do Zakładu (...) w T. o udzielenie urlopu parafianinowi, który chciał jechać na „Zimowisko” do W. od 30.01.1984 – 5.02.1984, zorganizowane przez Parafię Ewangelicko – Augsburską w M. (pismo z 28.01.1984r. k. 15/akta sprawy).
W dniu 11.01.1982r. pomiędzy Urzędem Wojewódzkim w K., a księdzemC. J. została zawarta umowa na czas nieokreślony, dotycząca prowadzenia przez C. J. punktu katechetycznego na terenie parafii O., od 1.01.1982r., za wynagrodzeniem ryczałtowym w kwocie 2000zł. miesięcznie (umowa z 11.01.1982r., kserokopia kart z legitymacji ubezpieczeniowej wydanej 11.01.1982r. k. 7 - 9/akta ZUS).
W okresie od 1.02.1984 – 14.04.1984, C. J. był praktykantem w Parafii Ewangelicko – Augsburskiej w Z. (weryfikacja dodanego rekordu k. 14/akta ZUS).
W dniu 3.04.1984r. pomiędzy Urzędem Wojewódzkim – Wydział do Spraw Wyznań w S., a księdzem C. J., została zawarta umowa organizowanie punktu katechetycznego i prowadzenie zajęć w tym punkcie, na czas od 1.02.1984r. do rozwiązania umowy przez jedną ze stron, za wynagrodzeniem 2.000zł. miesięcznie (oryginał umowy z 3.04.1984r./akta ZUS).
W okresie od 15.04.1984 – 30.06.1989, C. J. był wikariuszem Parafii Ewangelicko – Augsburskiej w Z. (zaświadczenie k. 46/akta ZUS).
Od 1.01.1982 – 3.04.1984, C. J. podlegał ubezpieczeniom społecznym (skrócone potwierdzenie ubezpieczenia pracowników wystawione przez ZUS k. 18/akta ZUS).
W dniu 21.05.2021r. K. J. złożyła w ZUS wniosek o przeliczenie świadczenia, załączając zaświadczenie z 22.03.2021r. dotyczące przebiegu służby męża w Kościele od 15.04.1984 – 20.02.2021 (wniosek, zaświadczenie k. 45 – 46/akta ZUS).
Decyzją z 13.05.2021r., ZUS przyznał K. J. rentę rodzinną od 20.02.2021r., tj. od dnia śmierci męża; do stażu nie zaliczono okresu od 15.04.1984 – 30.06.1989 (decyzja k. 43 – 44/akta ZUS).
Decyzją z 7.06.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił K. J. prawa do przeliczenia świadczenia i zaliczenia do stażu okresu od 15.04.1984 – 30.06.1989 z uwagi na brak ciągłości ubezpieczenia społecznego po 1.07.1989r. (k. 48/akta ZUS).
Od decyzji z 7.06.2021r. K. J. złożyła odwołanie, wnosząc o zmianę decyzji i przeliczenie renty rodzinnej z uwzględnieniem okresu od 15.04.1984 – 30.06.1989. Prawomocnym wyrokiem z 11.08.2021r., w sprawie IV U 372/21 Sąd Okręgowy w Sieradzu zmienił zaskarżoną decyzję i zobowiązał organ rentowy do przeliczenia świadczenia K. J. z uwzględnieniem stażu ubezpieczeniowego od 15.04.1984 – 30.06.1989 (odwołanie, odpis prawomocnego wyroku k. 49, 53/akta ZUS).
Decyzją z 7.09.2021r., ZUS wykonując wyrok sądu z 11.08.2021r., przeliczył K. J. rentę rodzinną od 20.02.2021r., tj. od dnia śmierci męża (decyzja k. 50 - 51/akta ZUS).
W dniu 29.11.2021r., K. J.złożyła w ZUS ponowny wniosek o przeliczenie renty rodzinnej po zmarłym mężu, z uwzględnieniem jako składkowego okresu zatrudnienia męża w Urzędzie Wojewódzkim w S. od 1.01.1982 – 15.04.1984, załączając umowy z 11.01.1982r. oraz 3.04.1984r. (wniosek z załącznikami k. 56 - 58/akta ZUS).
ZUS zaliczył do stażu jako nieskładkowy okres studiów C. J. od 1.10.1977 – 30.06. 1982 (karta przebiegu zatrudnienia k. 49/akta ZUS).
Zaskarżoną decyzją z 12.01.2022r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił K. J. prawa do przeliczenia renty rodzinnej, z uwagi na brak dowodów potwierdzających pracę w okresie od 1.01.1982 – 15.04.1984 (decyzja k. 59/akta ZUS).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. W ocenie Sądu materiał dowodowy daje podstawy do przeliczenia renty rodzinnej K. J. z uwzględnieniem okresu składkowego od 1.01.1982 – 14.04.1984. Przede wszystkim zauważyć należy, że (...) Oddział w L. w piśmie z 21.04.2021r., przesłanym do ZUS II Oddział w Ł., potwierdził podlegania ubezpieczeniom C. J.w okresie od 1.01.1982 – 3.04.1984. Co prawda powyższe potwierdzenie nie obejmuje spornego okresu do końca, tj.do 14.04.1984r., ale materiał dowodowy pozwala na uwzględnienie go jako składkowego, bowiem C. J. wiązała umowa na zorganizowanie punktu katechetycznego i prowadzenie zajęć w tym punkcie, zawarta na czas od 1.02.1984r. do rozwiązania umowy przez jedną ze stron i tę umowę realizował, a od 15.04.1984r. został wikariuszem Parafii Ewangelicko – Augsburskiej w Z., co przemawia za ciągłością zatrudnienia w tej parafii jako duchownego.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie.
Ustawa z 17 maja 1989r. o ubezpieczeniu społecznym duchownych, obejmując ochroną ubezpieczeniową osoby duchowne, wprowadziła pojęcie „okresów ubezpieczenia” oraz „okresów zaliczanych do ubezpieczenia”. W katalogu „okresów zaliczanych do ubezpieczenia” wymieniała m. in. okresy pozostawania duchownym przed dniem 1 lipca 1989r., potwierdzone przez właściwe władze diecezjalne lub zakonne, pod warunkiem opłacania składek za cały okres podlegania obowiązkowi ubezpieczenia społecznego (art. 21 ust. 2 pkt 1 tej ustawy). Za „okres ubezpieczenia duchownego” uważać należało natomiast miesiące kalendarzowe, za które ubezpieczony opłacił (faktycznie) składki lub w którym nastąpiło zwolnienie od opłacania składek na ubezpieczenie społeczne (art. 21 ust. 1). Okres, za który duchowny nie opłacił składek na ubezpieczenie społeczne nie był zatem w świetle ustawy dnia 17 maja 1989 r. okresem ubezpieczenia. Była to jedna z sankcji nieopłacenia składek na ubezpieczenie społeczne (por. wyrok SA w Gdańsku z 16.06.2016r., III AUa 249/16).
Uznając, że ustawa o emeryturach i rentach powtórzyła z ustawy o ubezpieczeniu społecznym duchownych warunek zaliczenia okresu przed 1 lipca 1989r. do okresu ubezpieczenia posiadanego przez duchownego, należy tym samym przyjąć, że ustawa ta powiązała możliwość uwzględnienia okresu sprzed 1 lipca 1989r. jedynie ze statusem osoby duchownej (wyłączając alumnów, nowicjuszy, postulantów, juniorystów zakonnych oraz kapelanów wojskowych) - a tym samym z samym posiadaniem tego tytułu ubezpieczenia. Okres pracy duchownego po dniu 1 lipca 1989r. podlega zaś zaliczeniu pod warunkiem opłacania składek z wyłączeniem tych miesięcy, za który składki faktycznie nie zostały opłacone.
Jak wynika z przepisu art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. 2021.291 j.t. ze zm.), okresami składkowymi są okresy pozostawania duchownymi przed dniem 1 lipca 1989r., pod warunkiem opłacania składek na ubezpieczenie społeczne za cały okres podlegania temu ubezpieczeniu.
Zgodnie z art. 11 cyt. ustawy, jeżeli okresy, o których mowa w art. 6, 7 i 10, zbiegają się w czasie, przy ustalaniu prawa do świadczeń określonych w ustawie uwzględnia się okres korzystniejszy.
Postępowanie dowodowe wykazało, że uzasadnione jest przeliczenie renty rodzinnej K. J. z uwzględnieniem okresu składkowego od 1.01.1982 – 14.04.1984. W ocenie Sądu, biorąc pod uwagę, że w.w sporny okres zatrudnienia C. J.jako duchownego zazębia się z okresem studiów, w sprawie znajduje także zastosowanie art. 11 ustawy o emerytalno – rentowej.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 477 14§2 k.p.c. orzeczono, jak w sentencji.
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Sieradzu
Osoba, która wytworzyła informację: sędzia Dorota Załęska
Data wytworzenia informacji: